Términos de referencia No. 03-2022

Titulo consultoría: “Análisis sobre el gasto público en seguridad y justicia a nivel nacional”

I. Presentación y antecedentes

La presente consultoría se ejecuta en el marco del Proyecto Justicia y Transparencia en Guatemala, implementado por Checchi and Company Consulting, Inc. (Checchi) y financiado con fondos de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), en el marco del programa 2001-APS-001.

El cual tiene como objetivo principal fortalecer las instituciones de justicia y seguridad para que sean más eficientes y efectivas en la investigación, judicialización y penalización del crimen, con el fin de reducir la corrupción y la impunidad en Guatemala. El Programa de Donaciones del Proyecto busca apoyar iniciativas innovadoras dirigidas al estudio, análisis y elaboración de propuestas de solución a los retos del sector justicia, especialmente aquellos que estén vinculados con temas tales como: Relación entre el acceso a la justicia y la migración irregular; justicia abierta (transparencia, rendición de cuentas, participación y colaboración); impunidad; y acceso a la justicia y grupos en situación de vulnerabilidad.

Los resultados esperados por dicho programa son: A. Investigación y análisis sobre los retos del sector justicia. Se cuenta con un análisis y mayor comprensión de los retos y coyuntura que afectan la eficiencia y eficacia del sector justicia y/o las barreras a acceso a justica; acompañada de propuestas para atender las áreas de mejora identificadas. B. Justicia Abierta. Se cuenta con mayor comprensión de los retos y compromisos en materia de transparencia, lucha contra la corrupción y buena gobernanza, que fundamentan justicia abierta; acompañada de propuestas para atender las áreas de mejora identificadas; y/o actividades diseñadas para fomentar la participación ciudadana en temas justicia abierta.

II. Objetivos:

General

Analizar el comportamiento de presupuesto y gasto público en los rubros de Seguridad y Justicia asignado a las diversas entidades públicas a nivel nacional, enfocado en materia de Derechos Humanos.

Específicos

• Evaluar el gasto público por finalidad y función;
• Analizar la ejecución presupuestaria alineada a los principios jurídicos, planes y políticas relativas a seguridad y justicia.
• Identificar aquellas buenas prácticas institucionales relacionadas a un Presupuesto Por Resultados, por parte de las instituciones públicas;
• Realizar un análisis comparativo del presupuesto, asignado a las instituciones relacionadas a Seguridad y Justicia, del año 2015 al presente año.
• Identificar fortalezas, debilidades y limitantes al presupuesto en materia de seguridad y justicia;
• Realizar un análisis sobre el impacto de la violencia en Guatemala; 
• Elaborar recomendaciones en relación con los principales hallazgos identificados en el proceso de diagnóstico.

III. Resultados:

Deberá de presentar un documento que contendrá un análisis sobre el comportamiento del presupuesto y gasto público en Seguridad y Justicia, el cual debe de incluir  una identificación  de las limitantes, debilidades u obstáculos en materia del uso de fondos públicos asignados y erogados por instituciones relacionadas a los temas objeto de análisis, así como también resaltar aquellas buenas prácticas implementadas por los organismos públicos y por último elaborar recomendaciones y/o acciones correctivas donde se considere necesario en función de los hallazgos identificados y que las mismas se traduzcan en un fortalecimiento al fomento de la cultura de legalidad del estado de derecho.

IV. Actividades para realizar:

• Elaborar un diagnóstico por cada institución pública responsable de ejecutar fondos públicos relacionados a Seguridad y Justicia;
• Identificar, analizar y sistematizar los principales hallazgos;
• Identificar, analizar y sistematizar las buenas prácticas identificadas por las instituciones públicas analizadas;
• Elaborar cuadros comparativos relacionados a los presupuestos autorizados, aprobados y ejecutado
• Elaborar recomendaciones en base a los principales hallazgos identificados relacionados al presupuesto público;
• Socializar los resultados de la consultoría.

 V. Productos para entregar:

• Plan de trabajo
• Producto 1: Informe de avances y primer borrador
• Producto 2: Informe final conteniendo: Análisis sobre el gasto público en seguridad y justicia (nacional y municipal).

  VI. Sobre los participantes

Para la presente convocatoria pueden participar personas a título individual como Consultor (a), Equipo de consultores y /o Empresa de consultorías

VII. Conocimientos / formación / habilidades solicitadas:

• Experiencia y conocimiento relacionado a la ejecución y administración de presupuesto en entidades públicas;
• Experiencia comprobada en la administración y gestión pública, Planes estratégicos y Políticas de seguridad y justicia;
• Capacidad de realizar procesos de investigación cualitativa, cuantitativa y diagnósticos;
• Experiencia en procesos de integración y ejecución presupuestaria;
• Formación: Profesional en las Ciencias Jurídicas y Sociales preferentemente, Administración de empresas u otras relacionadas al ámbito de la investigación y/o que guarden relación con la administración pública, planes estratégicos de seguridad ciudadana y justicia abierta.

VIII. Presentación de la oferta técnica y económica:

Quien desee participar y que cumpla con los requisitos mínimos, debe llenar el formulario específico en el siguiente enlace: https://bit.ly/ConsultoriaTDR-03-2022

1. Sólo calificarán quienes envíen solicitud por los medios habilitados para el efecto de la presente convocatoria; se reciben papelerías únicamente al correo electrónico: reclutamientociidh@gmail.com si tuviese algún inconveniente para adjuntar en la solicitud digital.
2. Las funciones del puesto se desarrollan en el municipio de Guatemala.
3. En la solicitud debe adjuntar su CV completo o en su defecto el del equipo de consultores, en un solo documento en formato PDF, incluyendo referencias personales y laborales.
4. No se evaluarán solicitudes que no cumplan con todo lo dispuesto aquí anteriormente o que se reciban luego de la fecha de cierre de la convocatoria.
5. No se aceptarán documentos luego de la fecha de cierre de la convocatoria.
6. Dudas o consultas al correo electrónico: reclutamientociidh@gmail.com / 2220-2736

 IX. Duración de la consultoría:

La presente consultoría tiene una duración de 60 días.

 X. Fecha límite para presentación de propuestas:

La (s) persona (s) interesada (s) y/o empresa tendrá como fecha límite para envió de propuesta de hasta el día 07 de agosto de 2022 a las 11:59 pm.